Ít coi trọng tham gia của xã hội vào xây dựng pháp luật
Nhiều chuyên gia đồng tình với quan điểm này tại cuộc hội thảo “Hệ thống pháp luật – Các quan điểm tiếp cận và thực tiễn tại Việt Nam” do Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp) tổ chức hôm qua.
Theo quan điểm truyền thống ở Việt Nam, khái niệm “pháp luật” là “các quy
tắc xử sự chung do nhà nước ban hành theo những trình tự, thủ tục nhất định,
được nhà nước bảo đảm thực hiện bằng nhiều biện pháp khác nhau”. Từ khái niệm
trên thì khái niệm “hệ thống pháp luật” là “tập hợp bao gồm tất cả các quy phạm
pháp luật được sắp xếp theo những tiêu chí nhất định”.
TS. Tô Văn Hòa (Trường Đại học Luật Hà Nội) cho rằng, các khái niệm này của
Việt Nam
rất gần với khái niệm “pháp luật thực định”. Chúng dường như càng củng cố thêm
tư duy làm luật nghiêng về vai trò của nhà nước, quá coi trọng vai trò của nhà
nước trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật mà vô hình
chung ít coi trọng sự tham gia từ phía xã hội vào quá trình xây dựng pháp luật.
PGS-TS. Đinh Dũng Sỹ (Văn phòng Chính phủ) thì cho rằng, cách hiểu trên đây
là hiểu theo nghĩa hẹp, chưa bao quát được hết những yếu tố có mối quan hệ biện
chứng và logic với nhau xoay quanh hạt nhân trung tâm là hệ thống các văn bản
pháp luật thành văn.
Theo ông Sỹ, hiện nhiều người đã thừa nhận quan điểm mới rằng “hệ thống pháp
luật” phải gồm 4 trụ cột là hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật; các thiết
chế bảo đảm cho việc thực thi pháp luật; thực tiễn tổ chức thi hành pháp luật;
nguồn nhân lực và việc đào tạo nguồn nhân lực làm công tác pháp luật và nghề
luật.
Tuy nhiên, khái niệm mở rộng này mới chỉ được ghi nhận, chứ chưa phải là
quan điểm chính thống. Vì vậy, nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Đình Lộc nhấn
mạnh, đã đến lúc phải nghiên cứu sâu và đưa ra được khái niệm mới về hệ thống
pháp luật.
Đó cũng là kiến nghị của GS-TS. Trần Ngọc Đường (Văn phòng Quốc hội). Việc
mở rộng khái niệm “hệ thống pháp luật” là một đòi hỏi thực tế trong điều kiện
nước ta đang ngày càng hội nhập sâu rộng với thế giới.
Thục Quyên
Nguồn: Báo Pháp luật Việt Nam
--------------------------------------------------------------------------------
Quý khách có nhu cầu tư vấn pháp luật, Hãy liên hệ trực tiếp với Chúng tôi để được tư vấn
:
CÔNG TY TNHH TƯ VẤN
LUẬT SUNLAW (SUN LAW FIRM)
TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ (24h/7):19006816
Gửi câu hỏi trực tiếp qua Email: contact@sunlaw.com.vn
Tham khảo thông tin pháp lý website : http://www.sunlaw.com.vn
Copyright © SUNLAW FIRM 2009
--------------------------------------------------------------------------------
